1、【题目】论述我国行政职能关系转变主要内容。
答案:
(1)理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系,并用法律形式固定下来。
(2)理顺政企关系,实行政企分开。
(3)理顺政府与市场的关系。市场机制能够解决的,就让市场去解决,政府只管市场做不好和做不了的事。
(4)理顺政府与社会的关系。实行政社分开。
(5)理顺政府内部各职能部门的关系。
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1、【题目】简述行政信息公开化作用
答案:
(1)行政信息公开化有助于促进民主行政的发展。
(2)行政信息公开化有利于人民的生活和工作。
(3)行政信息公开化有利于防止行政权力的腐败。
(4)行政信息公开化有助于促进行政效率的提高。
(5)行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求。
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1、【题目】简述我国行政管理机构改革的基本经验。
答案:
总结我国多次行政管理机构改革的经验,主要有以下几个方面:
①:坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标,把转变政府行政职能作为机构改革的关键。②:坚持精简、统一、效能的原则,把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。③:坚持积极稳妥的方针,既审时度势,把握时机,坚定不移地迈出改革步伐,又充分考虑各方面可承受的程度,审慎地推进改革。④:坚持机构改革与干部人事制度改革相结合,制定配套的政策措施,妥善安排分流人员,优化干部队伍结构。⑤:按照依法治国、依法行政的要求,加强行政体系的法制建设。
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1、【题目】简述行政信息公开化作用
答案:
(1)行政信息公开化有助于促进民主行政的发展。
(2)行政信息公开化有利于人民的生活和工作。
(3)行政信息公开化有利于防止行政权力的腐败。
(4)行政信息公开化有助于促进行政效率的提高。
(5)行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求。
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1、【题目】简述行政权力公共性
答案:
(1)行政权力的主体只能是公共机构,而不是个人或私人组织。
(2)行政权力活动的领域是公共事务,不是私人领域。
(3)行政权力的目的是为社会公共利益服务,而不是为私人利益服务
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1、【题目】论述行政绩效评估程序
答案:
答:( 1)制定计划。 (2)初步调查。 ( 3)管理控制评估。 (4)详细评估。 ( 5)撰写评估报告。
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1、【题目】联系实际分析行政绩效评估的作用与功能。
答案:
答:具体来说,行政绩效评估的作用和功能主要有:
(1)行政绩效评估的责任落实作用
如果不能测评政府的绩效,那么,公众很难知道公共部门负起了哪些责任,完成了什么任务。因此,从现实和落实责任角度来看,行政绩效评估是很重要的。
(2)行政绩效评估的对比作用
对不同行政管理部门的经济、效率、效益情况进行全面比较,这是绩效评估的一个重要组成部分。比较本身并不是目的,以行政组织为对象的绩效比较也不是为了奖优罚劣。其主要目的是通过比较发现问题,寻找差距,挖掘潜力,寻求改进的途径。
(3)绩效评估的计划辅助作用
绩效评估在计划阶段的辅助作用,首先表现在绩效指标有助于管理目标的分化。更为重要的是,绩效评估的结果有助于确定下一阶段的指标并依此合理分配资源。
(4)绩效评估的监控支持作用
行政管理工作进入实施阶段后,必须时时对执行情况进行严密的监测,如发现背离计划的情况,就要预测它的可能后果并采取相应的控制措施。这就是管理活动中的监测与控制。绩效评估在这里的作用,主要表现在它为监控提供了信息支持。
(5)绩效评估的民主和教育作用
评估过程也是一个教育过程,能帮助公众利用绩效评估作为分析工具,总结他们同公共部门打交道的经历,激发深刻的思考,确立自己对服务质量或效益的测定标准等等。
(6)绩效评估在吸引政治资源方面的作用
绩效评估把政府的开支用途、运转情况、为提高绩效所作的努力与结果、面临的困难等公之于众,有利于克服公众中固有的或因一两次不愉快经历而形成的偏见,在公众中建立和巩固对政府的信任,从而起到吸引更多政治资源的效果。
(7)绩效评估还具有政治合法化、人力资源开发等方面的功能。最为重要的是,绩效评估的广泛应用,有助于在行政组织内部形成浓厚的绩效意识,从而把提高绩效的努力贯穿于行政管理活动的全过程,渗透到管理决策的各个环节。
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1、【题目】简述依法行政与以德行政相互联系。
答案:
(1)对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在。
(2)实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标。
(3)依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能。如都具有对行政权力和行政行为的规范化、合法化、合理化功能。
(4)依法行政是行政管理的基石,以德行政是依法行政的补充。
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1、【题目】论述行政绩效评估程序
答案:
答:( 1)制定计划。 (2)初步调查。 ( 3)管理控制评估。 (4)详细评估。 ( 5)撰写评估报告。
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